Πρόσβαση στην τριτοβάθμια εκπαίδευση

Ομιλία της Θ. Τζάκρη στη Βουλή κατά τη συζήτηση του νομοσχεδίου «Πρόσβαση στην τριτοβάθμια εκπαίδευση των κατόχων απολυτηρίου Επαγγελματικού Λυκείου» Η βουλευτής Πέλλας του ΠΑΣΟΚ, Θ. Τζάκρη, στην ομιλία της στη Βουλή κατά τη συζήτηση του νομοσχεδίου «Πρόσβαση στην τριτοβάθμια εκπαίδευση των κατόχων απολυτηρίου Επαγγελματικού Λυκείου», κατηγόρησε την κυβέρνηση ότι με πρόχειρες νομοθετικές ρυθμίσεις απαξίωσε την Επαγγελματική Εκπαίδευση στη συνείδηση των μαθητών, με αποτέλεσμα την συνεχή μείωση του αριθμού τους και την διοχέτευσή τους στα ιδιωτικά ΚΕΚ, τα ιδιωτικά ΙΕΚ και ΚΕΣ. Και έρχεται τώρα με μεγάλη καθυστέρηση, λίγους μόλις μήνες πριν από τις εξετάσεις, να ρυθμίσει τον τρόπο πρόσβασης των αποφοίτων των ΕΠΑΛ στην τριτοβάθμια εκπαίδευση και να επαναφέρει διάταξη που η ίδια κατήργησε με προηγούμενο νόμο της για την δυνατότητά τους να εισάγονται με ειδικές εξετάσεις σε τμήματα των ΤΕΙ, της ΑΣΠΑΙΤΕ, των Ανώτερων Σχολών Τουριστικής Εκπαίδευσης, των Στρατιωτικών Σχολών Υπαξιωματικών των Ενόπλων Δυνάμεων, των Σχολής Αστυφυλάκων και των Σχολών της Ακαδημίας Εμπορικού Ναυτικού. Η κ. Τζάκρη, αφού στην συνέχεια ανέλυσε όλα τα επιμέρους θέματα που ρυθμίζονται στο νομοσχέδιο και ανέδειξε ένα προς ένα τα προβλήματα των ΕΠΑΛ και τις αιτίες των προβλημάτων αυτών, κατέληξε ότι η επαγγελματική εκπαίδευση πρέπει να ενταχθεί στο γενικό πλαίσιο αναμόρφωσης του εκπαιδευτικού μας συστήματος, η οποία πρέπει να γίνει άμεσα, με σοβαρότητα, υπευθυνότητα και πάνω από όλα με καλόπιστο διάλογο.- ———- Το πλήρες κείμενο της ομιλίας της κ. Τζάκρη έχει ως εξής: Αγαπητοί συνάδελφοι, Η Τεχνική Επαγγελματική Εκπαίδευση στη χώρα μας πέρασε από διάφορους πειραματισμούς και αλλαγές, χωρίς να μπορέσει να φτάσει στο επιθυμητό εκείνο σημείο που θα την έκανε δελεαστική για έναν αριθμό μαθητών που πράγματι ενδιαφέρονται για επαγγελματική εκπαίδευση, κατάρτιση και επιμόρφωση. Η Κυβέρνηση της ΝΔ, αντί να προχωρήσει στις αναγκαίες εκείνες αλλαγές που θα αναβάθμιζαν την Τεχνική Επαγγελματική Εκπαίδευση και θα την προσάρμοζαν στις γρήγορες τεχνολογικές αλλαγές και απαιτήσεις της σύγχρονης εποχής, κατόρθωσε, στο όνομα μιας ανύπαρκτης μεταρρύθμισης, με πολύ συγκεκριμένες επιλογές και πολιτικές να την υποβαθμίσει ολοκληρωτικά και να την απαξιώσει στη συνείδηση των μαθητών, με αποτέλεσμα την συνεχή μείωση του αριθμού τους και την διοχέτευσή τους στα ιδιωτικά ΚΕΚ, τα ιδιωτικά ΙΕΚ και ΚΕΣ. Τα τρία τελευταία χρόνια, το συνολικό μαθητικό δυναμικό της Τεχνικής Επαγγελματικής Εκπαίδευσης είναι το μικρότερο της τελευταίας εικοσαετίας, τόσο σε απόλυτους αριθμούς, όσο και σε ποσοστό, σε σχέση με το δυναμικό της γενικής εκπαίδευσης. Η ψήφιση και εφαρμογή του ν. 3475/2006 επιδείνωσε δραματικά υπάρχοντα προβλήματα και έχει οδηγήσει την Τεχνική Επαγγελματική Εκπαίδευση σε κατάσταση διάλυσης. Τι έκανε αγαπητοί συνάδελφοι η κυβέρνηση της ΝΔ στον χώρο της τεχνολογικής εκπαίδευσης: Προανήγγειλε μια μεγάλη μεταρρύθμιση με την ψήφιση του ν. 3475/2006. Ένα νόμο που στην ουσία αποτέλεσε την ταφόπλακα της ΤΕΕ. Κατήργησε τα ΤΕΕ και στην θέση τους δημιούργησε τα ΕΠΑΛ και τις ΕΠΑΣ. Με την κατάργηση πολλών δυναμικών ειδικοτήτων δημιούργησε έναν μεγάλο αριθμό υπεράριθμων εκπαιδευτικών. Κατένειμε δε τις ειδικότητες που απέμειναν μεταξύ ΕΠΑΛ και ΕΠΑΣ και τα διδασκόμενα μαθήματα με τέτοιο τρόπο που οι απόφοιτοι των ΕΠΑΛ να μην έχουν επαρκή εξειδίκευση και των ΕΠΑΣ να μην διδάσκονται μαθήματα γενικής παιδείας, με αποτέλεσμα να υστερούν και οι δύο τομείς. Τρία χρόνια μετά την ίδρυση των ΕΠΑΛ και δεν έχουν εκδοθεί βιβλία σύμφωνα με το πρόγραμμά τους. Δανείζονται βιβλία από τα ΤΕΕ, που καταργήθηκαν πέρυσι, τα ΤΕΛ που έχουν καταργηθεί από το 1998 και από το Γενικό Λύκειο. Δεν έχει καθοριστεί η κατοχύρωση των επαγγελματικών δικαιωμάτων των αποφοίτων όλων των ειδικοτήτων. Δεν έχει αποσαφηνιστεί στην ουσία αν το πτυχίο των αποφοίτων ΕΠΑΛ θα τους παρέχει δυνατότητα επαγγελματικών δικαιωμάτων επιπέδου 2 ή επιπέδου 3. Καταργήθηκε η δυνατότητα εισαγωγής τους στα ΑΤΕΙ με ειδικές εξετάσεις και ποσοστό επί των εισακτέων. Αντ’ αυτού δόθηκε η δυνατότητα στους αποφοίτους των ΕΠΑΛ να συμμετέχουν στις πανελλαδικές εξετάσεις εισαγωγής στα ΑΕΙ διεκδικώντας τις ίδιες θέσεις με τους αποφοίτους των γενικών Λυκείων. Οι λεπτομέρειες των εξετάσεων θα καθορίζονταν με απόφαση του ΥΠΕΠΘ. Οι γενικές διατάξεις και οι γενικές κατευθύνσεις της εισαγωγής είχαν εξαγγελθεί από την κυρία Γιαννάκου το Φεβρουάριο του 2007. Επανήλθε ο κ. Στυλιανίδης τον Ιούνιο του 2008, και επειδή σε όλο αυτό το διάστημα δεν υπήρξε νομοθετική ρύθμιση, εστάλη στις 30.11.2008 εγκύκλιος του Υπουργείου Παιδείας με περισσότερες λεπτομέρειες στα σχολεία, η οποία εγκύκλιος περιελάμβανε αυτά που μόλις σήμερα με απαράδεκτη καθυστέρηση και ενώ βρισκόμαστε στο μέσο της σχολικής χρονιάς προβλέπονται στο νομοσχέδιο που φέρατε για ψήφιση. Αυτά είναι απαράδεκτα πράγματα κύριοι της κυβέρνησης. Εμπαίζετε τους μαθητές. Εμπαίζετε τους γονείς. Εμπαίζετε και το κοινοβούλιο, ζητώντας του να ψηφίσει νόμους με προσχηματικές συζητήσεις και προαποφασισμένες θέσεις, οι οποίες έχουν ήδη ανακοινωθεί με εγκυκλίους. Και αυτό λόγω της ανικανότητάς σας να ενεργήσετε έγκαιρα και όχι μόνο. Διότι δεν μπορώ να πιστέψω ότι ενέργειες σαν και αυτές δεν είναι σε γνώση σας ότι υποβαθμίζουν και απαξιώνουν την ΤΕΕ. Και τι κάνει η κυβέρνηση σήμερα; Επαναφέρει την ρύθμιση του προηγούμενου νόμου, τον οποίον η ίδια κατήργησε, και δίνει την δυνατότητα στους αποφοίτους των ΕΠΑΛ με ειδικές εξετάσεις να εισάγονται σε τμήματα των ΤΕΙ, της ΑΣΠΑΙΤΕ, των Ανώτερων Σχολών Τουριστικής Εκπαίδευσης, των Στρατιωτικών Σχολών Υπαξιωματικών των Ενόπλων Δυνάμεων, της Σχολής Αστυφυλάκων και των Σχολών της Ακαδημίας Εμπορικού Ναυτικού. Και ρυθμίζει με υπερβολική καθυστέρηση τον τρόπο εισαγωγής των αποφοίτων των ΕΠΑΛ στην τριτοβάθμια εκπαίδευση. Το πρόβλημα όμως δεν σταματάει εδώ. Με το νομοσχέδιο που σήμερα ψηφίζει η Βουλή ένα σωρό θέματα είτε παραμένουν ακόμη και τώρα αδιευκρίνιστα, είτε δημιουργείται μια σειρά νέων προβλημάτων, όπως για παράδειγμα: Δεν περιλαμβάνεται η επί ίσοις όροις μεταχείριση των αποφοίτων των ΕΠΑΛ με τους αποφοίτους των Γενικών λυκείων για την εισαγωγή τους στην τριτοβάθμια εκπαίδευση. Ειδικότερα τα τέσσερα μαθήματα που θα εξετάζονται οι μαθητές και των ΕΠΑΛ και του γενικού λυκείου για τα ΑΕΙ θα είναι κοινά. Σε αυτά τα κοινά μαθήματα η ύλη θα είναι ίδια. Όμως, οι ώρες οι οποίες διδάσκονται τα μαθηματικά και τη φυσική οι μαθητές των γενικών λυκείων σε σχέση με τους μαθητές των ΕΠΑΛ είναι δύο ώρες παραπάνω. Έτσι λοιπόν, ενώ στις εξετάσεις θα πάμε με κοινά θέματα, οι όροι είναι διαφορετικοί και αυτό το έχουμε επισημάνει. Δεν υπάρχει δυνατότατα εισαγωγής των αποφοίτων των ΕΠΑΛ σε τμήματα που ανήκουν σε διαφορετικά επιστημονικά πεδία. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα πολλές φορές, παρόλο που οι μαθητές στις εξετάσεις παίρνουν υψηλότερους βαθμούς του 10, να αποκλείονται, διότι υπάρχει ο περιορισμός των πεδίων στα οποία μπορεί να πάει ένας απόφοιτος των ΕΠΑΛ και να γραφτεί στα ΤΕΙ. Δεν έχει ακόμη καθοριστεί το ποσοστό εισαγωγής των αποφοίτων των ΕΠΑΛ στην τριτοβάθμια εκπαίδευση. Μιλάμε πάντα για τον δρόμο από τα ΕΠΑΛ προς τα ΤΕΙ. Εδώ θέλω να πω ότι το ΠΑΣΟΚ προτείνει το ποσοστό αυτό να είναι τουλάχιστον αυτό που προβλεπόταν με τις διατάξεις του προηγούμενου νόμου που καταργήσατε. Περαιτέρω η μεταβατική ρύθμιση σε σχέση με τη δυνατότητα που παρέχεται στους αποφοίτους των ΤΕΕ για να έχουν δικαίωμα συμμετοχής στις εξετάσεις με μαθήματα και την ύλη που διδάχθηκαν φέτος θεωρούμε ότι είναι θετική, αλλά υπάρχει μεγάλη καθυστέρηση όσον αφορά την ενημέρωση των μαθητών. Χρειάστηκε να κάνουμε ακόμη και ερωτήσεις στον υπουργό Παιδείας συμμεριζόμενοι την αγωνία των παιδιών που προσπαθούσαν μέσω ημών να μάθουν τι θα γίνει επιτέλους με το πρόβλημά τους. Δεν κατανοούμε επίσης την εμμονή σας που απαγορεύει στους αποφοίτους των λυκείων να εγγράφονται στο ΕΠΑΛ για απόκτηση ειδικότητας. Πρέπει να καταργηθεί η διάταξη του νόμου 3475/2006. Η επίκληση της άποψης ότι τα σχολεία είναι ισοδύναμα δεν μπορεί να υπάρχει διότι στο παρελθόν, όταν τα σχολεία ήταν ισοδύναμα, είχε υπάρξει ανάλογη διάταξη που είναι η ισχύουσα. Απουσιάζουν δε από τις κεντρικές προτεραιότητες της κυβέρνησης η πολύπλευρη αναβάθμιση του εκπαιδευτικού προσωπικού, ο εκσυγχρονισμός και η αναβάθμιση των προγραμμάτων σπουδών, η ουσιαστική δυνατότητα εισαγωγής των αποφοίτων της Τεχνικής Επαγγελματικής Εκπαίδευσης στην τριτοβάθμια εκπαίδευση και ο καθορισμός και η κατοχύρωση των επαγγελματικών δικαιωμάτων των αποφοίτων, σε όλες τις ειδικότητες. Υπάρχει σοβαρό πρόβλημα ανασφάλειας του προσωπικού των ΕΠΑΛ. Τι θα κάνετε με το πλεονάζον προσωπικό; Περαιτέρω όσον αφορά τις άλλες διατάξεις του νομοσχεδίου: Με το άρθρο 16 δίνεται η δυνατότητα στον Υπουργό Παιδείας με υπουργική απόφαση να γράφει σε ένα μητρώο τους μαθητές οι οποίοι έχουν διακριθεί σε πανελλήνιους ή σε διεθνείς διαγωνισμούς, χωρίς βέβαια να διευκρινίζει τίποτα περισσότερο. Όσον αφορά το κεφάλαιο για το Εθνικό Ίδρυμα Νεότητας: Μπορεί κάποιες ρυθμίσεις και η θεσμοθέτηση του οργανογράμματός του να είναι απαραίτητη, ο τρόπος όμως που αυτό γίνεται αποπνέει μια ατμόσφαιρα ρουσφετιού και τακτοποίησης κομματικών εκκρεμοτήτων ακόμη και με φωτογραφικές ρυθμίσεις και δημιουργούνται υπόνοιες για μη σύννομες μονιμοποιήσεις. Αυτό θα πρέπει να το δείτε διότι δημιουργούνται πολλές απορίες και ερωτήματα τα οποία δεν είναι καλό για τον Έλληνα πολίτη να μένουν αναπάντητα. Υπάρχουν επίσης σοβαρές διαφορετικές καταγραφές ανάμεσα στην εισηγητική σας έκθεση και το γενικό λογιστήριο όσον αφορά τις δαπάνες που θα προκύψουν από τις νέες θεσμοθετούμενες θέσεις. Εν τέλει στο μόνο που μπορούσαμε να συμφωνήσουμε με αυτό το νομοσχέδιο είναι η δυνατότητα που δίνει στους υποψηφίους των πανελλαδικών εξετάσεων να λαμβάνουν γνώση των γραπτών τους. Κύριοι συνάδελφοι, Στο ΠΑΣΟΚ την ρύθμιση που σήμερα ψηφίζεται για την πρόσβαση των αποφοίτων ΕΠΑΛ στην τριτοβάθμια εκπαίδευση, με όλα τα κενά που έχει, μόνο ως μεταβατική ρύθμιση μπορούμε να την δούμε, δεδομένου ότι πιστεύουμε πως η επαγγελματική εκπαίδευση δεν είναι ένα ξεχωριστό κομμάτι της εκπαίδευσης. Εντάσσεται στο γενικό πλαίσιο αναμόρφωσης του εκπαιδευτικού μας συστήματος, η οποία πρέπει να γίνει άμεσα, με σοβαρότητα, υπευθυνότητα και πάνω από όλα με καλόπιστο διάλογο. Το ΠΑΣΟΚ, στο πλαίσιο του γενικού προγράμματος που έχει για την παιδεία, έχει και συγκεκριμένες και ολοκληρωμένες προτάσεις και για την τεχνολογική εκπαίδευση. Προτάσεις που θέτει σε δημόσια διαβούλευση με όλους τους φορείς. Σας καλούμε να συμμετάσχετε και εσείς στον διάλογο αυτό για να βρούμε μια κοινώς αποδεκτή λύση για τα προβλήματα της παιδείας. Καταψηφίζουμε το νομοσχέδιο για όλους τους λόγους που ανέφερα παραπάνω και περιμένουμε μια ολοκληρωμένη πρόταση για την παιδεία γενικά που να περιλαμβάνει και την τεχνολογική εκπαίδευση. Αν και είμαι σίγουρη ότι αυτή η πρόταση θα γίνει από το ΠΑΣΟΚ που με την ψήφο του λαού θα είναι σύντομα η επόμενη κυβέρνηση.